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          广东:厚植发展土壤 提振制造业投资

          来源:中国经济网-《经济日报》编辑:王文琦发布时间:2019-12-17 查看数0

          广州开发区吸引新兴产业投资的重要平台之一广州科学城,正着力打造具有国际影响力的中国智造中心。图为俯瞰广州科学城。贾自豪摄(中经视觉)

          在珠江东西两岸,电子信息产业带和先进装备制造产业带正加速升级。图为广东拓斯达科技股份有限公司的工业机器人生产车间。郑 杨摄

          阅读提示

          制造业是广东立省产业之一。提振制造业投资、推动制造业高质量发展,是广东必争必胜的战役。面对国内外风险挑战,广东如何推进制造业转型升级,如何在全球制造业体系中找到新的坐标?近日,记者就此展开了调研。

          连日来,不少跨国企业携高端产业项目落地广东:德国高科技巨头默克公司宣布,默克广东创新中心投入使用,将发力生物医药、高性能材料等领域产业项目孵化;总投资额100亿美元的巴斯夫(广东)一体化基地项目动工,将推动湛江打造世界一流的化工产业集群;采埃孚集团与广州花都区签订投资协议,将建华南地区首家研发中心,助力汽车产业升级……

          大项目加速落地,是广东省制造业投资成功扭转去年以来的负增长态势、回暖向好的生动注脚。1月份至10月份,广东工业投资增长5.3%,占比近八成的制造业投资的持续回升是主要原因。

          新机遇,激发澎湃新动能

          今年以来,外资大项目纷纷前往广东“安家”。1月份至10月份,广东新批设立外商直接投资企业(项目)12203个,实际利用外资1302.5亿元?!敖衲暌岳?,跨国企业纷纷加大在广东的投资,??松梨?、巴斯夫、中芯国际等重大外资项目都已到资?!惫愣∩涛裉泄馗涸鹑吮硎?。

          数据显示,广东制造业投资增速自5月份达到最低点后,已连续5个月降幅收窄,1月份至10月份首次扭负为正。

          制造业投资回暖,更显示出澎湃新动能。上半年,广东高技术制造业实际利用外资增速达49.8%,以先进制造业和现代生产性服务业为代表的“三新”产业实际外资增长6.2%,显示广东与国际高端产业资源的合作对接愈加紧密。而东莞松山湖华为终端总部、顺德新能源汽车小镇等一批投资超百亿元的新兴产业项目加速落地,则凸显了广东本土企业转型升级的“内力”。

          “当前,广东制造业呈现出智能化、服务化、绿色化三大趋势,先进制造业占比越来越高,新技术正加速应用?!惫愣≌梦被嶂魅?、省社科院原院长王珺说。在他看来,广东制造业的一个显著变化是,不再是封闭起来搞产业链的所有环节,而是在全球价值链中迈向中高端。

          是什么激发了制造业投资澎湃的新动能?

          粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区“双区驱动效应”,为广东制造带来了新机遇。

          “粤港澳大湾区是默克在中国最重要的战略区域之一。默克三大业务领域和中国《粤港澳大湾区发展规划纲要》中新材料、生物技术、健康等领域的规划是一致的?!钡鹿斯静季衷诖笸迩氖赘龃葱轮行目抵?,默克中国区总裁安高博表示。

          地处广深之间黄金联络点上的东莞滨海湾新区,曾是一片滩涂地,而今引进的投资项目总额已超4000亿元,OPPO、紫光集团等企业纷纷布局5G、人工智能等前沿技术研发生产基地?!氨鹾M逍虑婊浞挚悸橇擞氪笸迩鞘行⒄沟囊?。未来‘香港研发+东莞转化’‘香港服务+东莞智造’等模式将在新区不断裂变?!敝泄ㄉ钲冢┳酆峡⒀芯吭汉裼畈┦克?。

          在建设中国特色社会主义先行示范区战略引领下,深圳已成功引进爱尔兰埃森哲全球创新研发中心、芬兰Slush深圳创新中心等9个外资重大项目,涵盖新一代信息技术、高端装备制造等行业。

          同时,随着广东“一核一带一区”产业空间新格局加快构建,广东制造强大的规模和产业链优势更加凸显,对投资形成了巨大的吸引力。

          全球化工巨头巴斯夫将其海外最大投资项目落户湛江,看重的就是广东沿海经济带上日渐成熟的产业生态。湛江正致力于打造世界一流的化工产业集群,巴斯夫希望参与并做大这个生态圈,以创新产品拉升下游产业,分享更大发展。

          “巴斯夫在湛江启动智能项目并建设首批工厂,这是我们100亿美元投资项目的一个里程碑。到2022年,新的工程塑料厂将提供每年6万吨的额外产能,满足南方市场客户不断增长的需求,特别是在电子、汽车行业。目前,我们正积极与湛江当地市场合作?!卑退狗颍ㄖ泄┯邢薰救蚋弊懿梦榈驴怂?。

          立足“一核一带一区”,南粤大地正铺开一幅制造业高质量发展的壮阔蓝图:在珠三角核心区,以华为、vivo、OPPO等为龙头的珠江东岸电子信息产业带正加速升级,一个个企业研发中心拔地而起;以美的、格力为引领的珠江西岸先进装备制造产业带持续吸纳高端资源,瑞士ABB、德国库卡等智能制造“明星”纷纷落户。在沿海经济带东西两翼,钢铁、石化、风电装备领域的重大项目接踵而至,形成制造业新的增长极。而在北部生态发展区,制造业绿色转型已拉开序幕……

          新模式,聚力产业集群跃升

          走进广州开发区国际生物岛内的金域医学集团,先进的医学检验技术令人赞叹?!拔酶叨艘窖Ъ煅楦嗟鼗菁鞍傩?,5年来我们的研发投入超过10亿元,立体化的检验网络服务全国2.2万家医疗机构?!苯鹩蛞窖Ц呒陡弊懿猛袅罾此?。

          以金域医学为代表,一个世界级的生物医药产业生态圈正在广州开发区形成。近年来,GE、百济神州等产业巨头纷纷抢滩该区,30多个枢纽型项目聚成磁场,汇集成生物医药高端创新资源“到广州开发区去”的洪流。

          广州开发区吸引投资的秘诀是什么?答案是被其称为“招商4.0”的新型招商模式——持续引入枢纽型项目、进而打造产业生态集群?!罢攵哉铰孕孕滦瞬迪钅烤牟呋?,以龙头带动,整合人才、技术、产业、市场多种资源,为产业集群发展铺路?!惫阒菘⑶蹲蚀俳钟泄馗涸鹑私樯?。

          一个GE生物科技园项目,带动大批顶尖生物医药企业聚集;一个LG显示项目,带动形成千亿级平板显示全产业链闭环……广州开发区发生的“奇?!币鹆耸澜绻刈?。2010年、2019年,该区两次获联合国颁发全球杰出投资促进项目或机构大奖。

          在南粤大地,类似通过靶向招商拉动产业链跃升的案例还有很多。

          “广东制造业要用开放的心态打造国际级的产业集群,而不仅是区域性的产业集群?!惫愣∥承T毙3こ潞栌罱淌谒?。如其所言,当前广东拉动制造业投资的模式,呈现出充分利用国内外两方面资源、发力产业集群和产业链建设的鲜明态势。

          如何更好地利用外资“补链”“强链”?广东大胆创新投资促进工作机制,加强国际合作,多举措吸引外资重大项目落地。

          省长联系跨国公司直通车制度是广东的一项创新举措,实施以来强化了广东与世界500强及行业领军企业的常态化沟通机制。目前,搭上“直通车”的世界领军企业已有50家。截至9月底,通过该机制落地和在谈的项目、投资意向达36个,涉及投资金额超300亿美元。广东还携手港澳,构建高层次粤港澳海外联合推介机制,由三地政府联合赴日本等地推介大湾区投资环境,取得了不菲成绩。

          如何拉动省内制造企业投资并向产业链高端跃升?广东瞄准重点产业方向精准发力,大力支持企业技术改造,实现提质增效、智能升级、绿色发展。

          “今年,广东拿出多年来推动企业技改投资的最高奖励方案:对珠三角地区符合条件的设备更新项目按新设备购置额20%、粤东西北地区按30%予以奖励?!惫愣」ば盘婊氩嫡叽ΥΤぱ钍缗羲?。

          1月至10月,广东开展技术改造升级的工业企业达7327家。

          针对传统优势产业集群转型升级难题,广东以湛江市小家电产业集群为试点开展了产业链协同创新的探索,通过引入珠海格力等龙头输出技术装备,采取“政府政策+龙头企业+融资担保+产业链中小企业”模式,3年内将推动100家小家电企业以低成本实现智能化升级。

          迎挑战,重塑营商新优势

          广东制造业面临的?;吞粽揭膊簧?。土地开发强度接近极限的东莞,为避免与优质大项目失之交臂,正谋求在“拓空间”改革中杀出一条血路……旧的优势一去不复返,广东全省上下清醒地认识到,重塑营商环境新优势迫在眉睫。

          在近日召开的“2019中国(广东)—欧洲投资合作交流会”上,诸多企业表示,选择投资目的地时通常更看重当地是否有共赢的环境,包括企业是否能公平参与竞争、政府是否开明等?!胺浅8行还愣龅呐?,让我们第一次看到100%外商独资的项目在大湾区落地。广东应该与其他全球商业中心竞争?!倍杂诎退狗蛳钅砍晌泄鼗ば幸凳赘鐾馍潭雷氏钅?,伍德克将其归功于广东所营造的开放环境,他期待广东能够走得更远。

          广东致力于打造的正是这样一种可让各类企业共赢的国际化、法治化营商环境。2017年至今,广东陆续出台“外资十条”“实体经济十条”“民营经济十条”等政策,为内外资企业投资发展打造公平透明、可预期的营商环境。

          近日,在广州开发区落户刚满两年的文远知行公司,率全国首支落地一线城市的自动驾驶出租车队开启试运营。谈起何以能在短短两年取得重大进展,该公司有关负责人区锦燕由衷表示,这离不开开发区对企业细致周到的服务。

          “在创建广东首个营商环境改革创新实验区过程中,我区建立了以企业评价为导向的改革机制?!惫阒菘⑶袒肪掣母锎葱戮志殖せ平慷鸾樯埽骸耙云笠悼煳?,我们发出了全国首张‘区块链+AI’企业营业执照,打造了企业开办‘高速路’;推出了广东首个企业开办‘无费区’,实打实降低了企业成本?!?/p>

          值得一提的是,“全省一片云”的数字政府建设,为广东营商环境新优势的打造提供了强有力支撑。继广东数字政府的“爆款”产品“粤省事”小程序上线之后,今年8月份,广东又打造了全国首个涉企一站式移动服务平台——粤商通APP,让1200万商事主体享受到了企业开办、报税缴税、项目审批、融资贷款等320项重点事项“掌上政府指尖办”的便利。

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